Dla niektórych firm sprowadzających towary spoza Unii Europejskiej przepisy celne staną się łaskawsze.
Unia szykuje kolejne uproszczenia i ułatwienia wynikające z zapisów prawa celnego. W pierwszej połowie przyszłego roku wejdą w życie przepisy wykonawcze do zmian w rozporządzeniu (WE) nr 648/2005 z 13 kwietnia 2005 roku. Wprowadzają one instytucję upoważnionego przedsiębiorcy — Authorized Economic Operator (AEO).
Łatwiejsza odprawa
Na co konkretnie mogą liczyć firmy ze statusem upoważnionego przedsiębiorcy sprowadzające towary spoza UE?
— Na terytorium wszystkich krajów unijnych przywileje pozwolą na przykład zredukować kontrole celne, scentralizować i uprościć odprawy, dopuścić towary do obrotu poza godzinami pracy urzędu celnego czy odroczyć termin zapłaty należności celnych — wylicza Jolanta Wąsowska, starszy konsultant w zespole ceł i akcyzy KPMG.
Przyspieszy to odprawy celne na granicy i pozwoli uniknąć stosowanych w wielu krajach barier administracyjnych.
Tylko dla wiarygodnych
Jakie kryteria trzeba spełnić, aby zostać upoważnionym przedsiębiorcą? Przede wszystkim właściciele, główni udziałowcy czy osoby odpowiadające w firmie za sprawy celne nie mogą mieć na koncie poważnego naruszenia przepisów celnych w ostatnich trzech latach poprzedzających złożenie wniosku. Muszą też stosować odpowiedni system zarządzania ewidencją handlową lub transportową, który umożliwi kontrolę celną. Poza tym trzeba udokumentować swoją wypłacalność (za trzy ostatnie lata) oraz stosować odpowiednie standardy bezpieczeństwa i ochrony, na przykład w zakresie zarządzania towarami, identyfikacji dostawców i klientów w celu zabezpieczenia łańcucha dostaw itp.
Status upoważnionego przedsiębiorcy przyznają władze celne poszczególnych państw członkowskich w formie świadectwa AEO, które uznają wszystkie kraje Unii. Ma to istotne znaczenie zwłaszcza dla firm mających oddziały za granicą.
Wniosek o status upoważnionego przedsiębiorcy trzeba składać w organie celnym państwa członkowskiego, w którym są nasze główne księgi rachunkowe i księgowe.
— W Polsce najprawdopodobniej do dyrektora izby celnej — mówi Jolanta Wąsowska.
We wniosku trzeba podać status prawny, sektor działalności, określić państwa wspólnoty, w których jest prowadzona działalność mająca znaczenie dla cła, a także przedstawić informacje o przekraczaniu granicy oraz wymienić uproszczenia i ułatwienia, o które się ubiegamy. Świadectwa AEO będą wydawane w terminie 90 dni od dnia złożenia wniosku, w niektórych okolicznościach w ciągu 120 dni.
Odrzucenie wniosku nie spowoduje cofnięcia wcześniejszych pozwoleń wydanych na podstawie przepisów celnych. Świadectwa mają być bezterminowe, ale władze celne raz na trzy lata na nowo ocenią, czy spełniamy warunki, na podstawie których nam je przyznano. Jeżeli nie zadbają o terminową ocenę, to świadectwo straci ważność w innych państwach członkowskich.