Pierwszy rzut zmian w podatku od towarów i usług (VAT) planowanych w 2013 r. ma nastąpić z początkiem przyszłego roku, chociaż początkowo planowano, że wszystkie zaczną obowiązywać od 1 stycznia. Przyjęty wczoraj przez rząd projekt obszernej nowelizacji ustawy o tym podatku zawiera jednak rozwiązania, które wymagają istotnej przebudowy programów księgowych i przeszkolenia obsługujących je pracowników. To wymaga czasu.
Minister finansów uznał racje przedsiębiorców, przesuwając o pół roku wejście w życie części nowych regulacji. Są to przepisy wprowadzające systemowe zmiany w zasadach rozliczania VAT. Pisaliśmy już, że do tych systemowych rozwiązań należy przede wszystkim wprowadzenie generalnej zasady, iż obowiązek podatkowy będzie powstawać z chwilą dokonania dostawy towarów lub wykonania usługi. Tak ma być od 1 lipca 2013 r.
Obecnie następuje to z chwilą wydania towarów lub wykonania usługi, a jeżeli czynności te muszą być potwierdzone fakturą, termin ten powstaje z datą wystawienia faktury, nie później niż 7. dnia, licząc od dnia wydania towaru lub wykonania usługi. W każdym razie wydanie faktury wyznacza termin na zapłatę VAT. Po zmianach istotne będzie to, kiedy nastąpi dostawa towarów albo wykonana usługa.
Podatek stanie się wymagalny w miesiącu dokonania transakcji i w konsekwencji zostanie rozliczony za ten okres rozliczeniowy. Celem zmian w VAT jest dostosowanie polskich przepisów do prawa unijnego. Rząd informuje, że nowe regulacje uproszczą rozliczenia podatku, wprowadzą stabilność prawną oraz zmniejszają obciążenia biurokratyczne dla przedsiębiorców.
Dodaje też, że zmiany wynikają również z potrzeby racjonalnego stosowania obniżonych stawek podatku VAT. To oznacza podwyżkę części z nich. Utrzymane ponadto zostaną do końca 2013 r. ograniczenia związane z odliczaniem VAT przy zakupie samochodów z tzw. kratką i paliwa do nich.
Uzasadnia się to sytuacją ekonomiczną i tym, że Polska jest objęta działaniami Komisji Europejskiej mającymi na celu ograniczenie nadmiernego deficytu budżetowego. Stosowanie tych ograniczeń w przyszłym roku zapowiada przyjęty przez rząd projekt tzw. ustawy okołobudżetowej.
Wzrost stawek VAT
z 8 proc. do 23 proc. obejmie:
wyroby sztuki ludowej oraz rękodzieła i rzemiosła ludowego i artystycznego Rząd podkreśla, że przepisy unijne nie przewidują stawek obniżonych na tego typu wyroby. usługi radiowe i telewizyjne, czyli np. związane z projekcją filmów, nagrywaniem dźwięku i wydarzeń na żywo, produkcją programów radiofonicznych, nadawaniem programów ogólnodostępnych i abonamentowych. wełnę szarpaną
z 5 proc. do 23 proc. obejmie:
odpady zwierzęce surowe, niejadalne (z wyjątkiem niektórych), takie jak np. szczecina, sierść, kości, skorupy. Rząd uzasadnia podwyżkę tym, że nie są to towary żywnościowe. „białe” kawy, czyli kawy z mlekiem (typu latte, capuccinno). Obecnie na liście są napoje zawierające tłuszcz mlekowy, co budzi wątpliwości dotyczące opodatkowania mlecznych kaw. Rząd doprecyzuje zapisy ustawy,jednoznacznie wykluczając kawowe i herbaciane napary z dodatkiem mleka z grupy objętej preferencyjną stawką.
Zniesienie zwolnienia od VAT, wprowadzenie podstawowej stawki na:
usługi pocztowe niepowszechne, świadczone przez operatora publicznego Po zmianie zwolnienie od podatku ma dotyczyć wyłącznie powszechnych usług.
Niektóre ważne zmiany w rozliczaniu VAT
Zmiana dotycząca powstawania obowiązku podatkowego. Nie będzie on powstawał w chwili wystawienia faktury, lecz w momencie wydania towaru lub wykonania usługi. Nowa definicja podstawy opodatkowania. Obecnie opodatkowaniu podlega obrót, a po zmianach do podstawy będzie się wliczało wszystko, co stanowi zapłatę, m.in. dotacje mające bezpośredni wpływ na cenę.
Uproszczenie definicji działalności gospodarczej.
Ustawa ma jednoznacznie wskazać, że nie są nią czynności okazjonalne związane z działalnością gospodarczą. Umożliwienie korekty podstawy opodatkowania, jeżeli podatnik nie ma szans uzyskać potwierdzenia odbioru przez nabywcę faktury korygującej. Możliwość przeliczania kwot na fakturach wystawionych w obcych walutach według kursu wymiany Europejskiego Banku Centralnego. Wydłużenie do 12 miesięcy możliwości stosowania starej stawki VAT w określonych przypadkach, gdy stawki się zmienią. Ma to ograniczyć liczbę składanych korekt. Zniesienie ograniczeń w odliczaniu podatku naliczonego w przypadku wystawienia więcej niż jednej faktury dokumentującej tę samą sprzedaż oraz gdy sprzedaż udokumentowano fakturami, w których kwoty na oryginale i kopii się różnią.
Faktury po nowemu
Zniknie obowiązek wystawiania faktur dokumentujących sprzedaż produktu/usługi zwolnionych z VAT. Trzeba je będzie wystawić tylko na żądanie nabywcy. Faktury będą wystawiać wszyscy podatnicy, również ci, którzy dotychczas wystawiali rachunki. Na fakturach dokumentujących sprzedaż paliwa do pojazdów samochodowych nie będzie zamieszczany numer rejestracyjny. Gdy kwota transakcji nie przekroczy 450 zł albo 100 EUR, możliwe będzie wystawianie faktur uproszczonych. Podatnik zdecyduje, jaką fakturę wystawi. Termin wystawienia faktury zostanie wydłużony do 15. dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym dokonano transakcji. Możliwe będzie wystawianie faktur zbiorczych, obejmujących transakcje z całego miesiąca.