Ministerstwo Finansów (MF) poinformowało, że przygotowuje projekt nowelizacji ustawy o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami w celu objęcia podatkowym nadzorem branży kryptoaktywów. Wynika to z konieczności wdrożenia dyrektywy, która wymaga takich regulacji w całej Unii.
Bruksela doszła do wniosku, że konieczne jest wzięcie pod lupę branży krypto, w której generowane są olbrzymie obroty i zyski, nierzadko nieopodatkowane, czyli będące poza zasięgiem fiskusa.
„Wymiana informacji ma służyć zwalczaniu praktyk polegających na oszustwach podatkowych, uchylaniu się od opodatkowania i unikaniu opodatkowania. Dla zapewnienia automatycznej wymiany informacji podatkowych konieczne jest w szczególności nałożenie na dostawców usług w zakresie kryptoaktywów obowiązku zgłaszania transakcji a także zbudowanie mechanizmu wymiany informacji o takich transakcjach” - czytamy w dokumencie MF.
Rząd w ustawie zamierza uregulować obowiązki dostawców usług dotyczących krypto, procedur sprawozdawczych i należytej staranności, zasad kontroli branży. Zasady nadzoru mają być wzorowane na tych dotyczących wykrywania i zwalczania prania brudnych pieniędzy i finansowania terroryzmu.
Raporty dotyczące transakcji krypto będą trafiać na biuro szefa Krajowej Administracji Skarbowej. Obowiązki sprawozdawcze spadną na giełdy krypto, operatorów i dostawców portfeli, emitentów i platformy do wymiany tokenów, kantory, wszystkie firmy które są zaangażowane w obrót kryptoaktywami. Przepisy obejmą nie tylko firmy działające międzynarodowo (również spoza UE) ale także zajmujące się obrotem krypto tylko na terenie Polski.
Zobowiązani będą co roku raportować o użytkownikach oraz ich transakcjach. W zakresie informacji o transakcjach sprawozdania obejmą typ kryptoaktywa, liczbę jednostek objętych transakcją, datę i rodzaj (np. wpłata, wypłata, wymiana), wartość brutto.
- Dane te będą musiały być przekazywane odrębnie dla każdego rodzaju kryptoaktywa i każdego użytkownika. Pierwszym raportowanym rokiem będzie 2026 a przekazanie danych do administracji podatkowej ma nastąpić do 31 stycznia 2027 r. W praktyce oznacza to, że dane powinny być gromadzone już od stycznia 2026 r. i to niezależnie od tego, kiedy Polska wdroży swoje przepisy – wyjaśnia Klaudyna Matusiak-Frey, doradca podatkowy w firmie doradczej MDDP.
Podkreśla, że firmy działające w branży krypto powinny już zacząć myśleć o procesach związanych z gromadzeniem i weryfikacją danych.
- Dotyczy to nie tylko kwestii technicznych jak dostosowanie systemów do nowych obowiązków sprawozdawczych ale też formalnych, np. aktualizacji procedur czy zakresu obowiązków informacyjnych wobec użytkowników. Unijna dyrektywa wymaga bowiem od raportujących dostawców usług w zakresie kryptoaktywów wdrożenia określonych procedur należytej staranności – zaznacza Klaudyna Matusiak-Frey.
Celem zbudowania systemu raportów o transakcjach jest wymiana tych informacji ze wszystkimi krajami UE na potrzeby organów skarbowych. Polski fiskus uzyska interesujące go dane na zasadzie wzajemności.
Mimo że dyrektywa nie narzuca państwom określonego katalogu kar to zobowiązuje je do wprowadzenia skutecznych i odstraszających sankcji za niewywiązywanie się z obowiązków raportowych.