Wybór oferty Comarchu na KSI ZUS unieważniony

Grzegorz SuteniecGrzegorz Suteniec
opublikowano: 2021-04-01 17:33

Krajowa Izba Odwoławcza w czwartkowym wyroku nakazała unieważnienie wyboru wartej ponad 200 mln zł oferty Comarchu jako najkorzystniejszej w przetargu na utrzymanie KSI ZUS.

Walka o kontrakt na utrzymanie kompleksowego systemu informatycznego ZUS (KSI ZUS) nabiera rumieńców. Krajowa Izba Odwoławcza (KIO) uwzględniła jeden z zarzutów z odwołania, nakazując zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym uznanie za bezskuteczne zastrzeżenia jako tajemnicy przedsiębiorstwa informacji znajdujących się w wielu dokumentach.

KIO nakazała odtajnienie wyjaśnień konsorcjum Comarchu dotyczących ceny ofertowej, wykazu usług z potwierdzeniem referencji, wykazu osób, wezwania do uzupełnienia dokumentów oraz wezwania do złożenia wyjaśnień skierowanym przez ZUS do konsorcjum Comarchu, odpowiedzi na to wezwanie oraz uzasadnienia zastrzeżenia jako tajemnicy przedsiębiorstwa wyjaśnień dotyczących ceny ofertowej.

ZUS poinformował, że nie będzie skarżył wyroku KIO. Zamierza go wykonać.

Comarch decyzję o ewentualnej skardze podejmie po otrzymaniu sentencji wyroku i konsultacji z prawnikami.

– Wyrok KIO podważa ustawę o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. To jest de facto zniesienie ochrony tajemnicy przedsiębiorstwa - mówi Paweł Prokop, wiceprezes Comarchu.

Inaczej sprawę widzi Asseco.

– W takich przetargach powinna być jak największa jawność. Widziałem już referencje, które jedna spółka dawała drugiej własnej spółce, wprost kłamiąc, a później to było objęte tajemnicą przedsiębiorstwa. Nawet rynek nie mógł zweryfikować takiego oszustwa - skomentował w mediach społecznościowych czwartkowy wyrok Artur Wiza, wiceprezes Asseco Poland.

Czwartkowy wyrok KIO nie przesądza jeszcze, do kogo trafi zamówienie, ale po odtajnieniu dokumentów otwiera Asseco potencjalnie drogę do złożenia kolejnego odwołania, w którym będzie mogło kwestionować informacje z dokumentów zastrzeżonych to tej pory jako tajemnica przedsiębiorstwa. Pod lupę trafią zapewne referencje złożone przez konsorcjum Comarchu, wykaz osób i usług oraz sposób kalkulacji ceny i wyjaśnienia na okoliczność rażąco niskiej ceny.

W przetargu na utrzymanie kompleksowego systemu informatycznego ZUS wybrał w lutym ofertę konsorcjum Comarch o wartości 203,9 mln zł brutto jako najkorzystniejszą — uzyskała 83,54 pkt. Oferta Asseco, które wyceniło prace na 288,9 mln zł, uzyskała 71,34 pkt.