Szef chińskiego rządu, otwierając w Wielkiej Hali Ludowej doroczną sesję Ogólnochińskiego Zgromadzenia Przedstawicieli Ludowych (OZPL), przyznał, że państwo mierzy się z przeszkodami. – Jesteśmy świadomi trudności i wyzwań. Zmieniające się otoczenie zewnętrzne i geopolityka wywierają głębszy wpływ na Chiny, a rozwój krajowy wciąż napotyka stare problemy i nowe wyzwania – powiedział Li, przedstawiając raport z prac rządu.
Transformacja podejścia
Pekin deklaruje, że rozpoczynający się okres 15. Planu Pięcioletniego będzie przejściem do gospodarki opartej na „nowych jakościowych siłach wytwórczych”, co w praktyce oznacza miliardowe inwestycje w sztuczną inteligencję, technologie kwantowe oraz przełom w produkcji własnych półprzewodników. Ma to być odpowiedź na „bezprecedensowe wstrząsy zewnętrzne” i narastający protekcjonizm na rynkach światowych. Premier zapowiedział emisję specjalnych ultradługich obligacji skarbowych o wartości 1,3 bln juanów (ok. 188,5 mld USD), aby wesprzeć te kluczowe projekty.
Ratowanie finansów publicznych
W raporcie znalazły się szczegółowe plany ratowania finansów publicznych. Deficyt budżetowy zaplanowano na poziomie około 4 proc. PKB, co przekłada się na rekordową kwotę 5,89 bln juanów (853 mld USD). To wzrost o 230 mld juanów (33 mld USD) względem roku poprzedniego. Rząd centralny zamierza również wyemitować obligacje celowe dla samorządów lokalnych o wartości 4,4 bln juanów (637 mld USD), by pomóc im w restrukturyzacji ukrytego zadłużenia i realizacji projektów infrastrukturalnych. Z kolei wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych (CPI) ma wynieść około 2 proc., co sygnalizuje chęć wyjścia z presji deflacyjnej.
Wsparcie dla rynku pracy
Mimo trudności władze stawiają ambitne cele społeczne. Rząd planuje utworzenie ponad 12 mln nowych miejsc pracy w miastach, aby rozwiązać problem rosnącego – zwłaszcza wśród młodzieży – bezrobocia.
– Musimy przygotować się na najgorsze, dążąc do tego, co najlepsze – zaznaczył Li, wskazując na konieczność „zaciskania pasa” przez administrację.
Mniej na armię
Mimo to modernizacja armii pozostaje priorytetem przywódcy ChRL Xi Jinpinga. Choć tempo wzrostu wydatków na obronność spadło z 7,2 proc. w 2025 roku do 7 proc. obecnie, wciąż wyraźnie przewyższa ono planowany wzrost gospodarczy. Lojalność polityczna staje się priorytetem na równi z modernizacją techniczną. Premier Li wprost odniósł się do konieczności utrzymania dyscypliny po czystkach antykorupcyjnych i położył nacisk na pełne wdrożenie systemu odpowiedzialności przewodniczącego Centralnej Komisji Wojskowej (CKW), co cementuje zwierzchnictwo Xi Jinpinga nad aparatem siłowym.
Rozwój elektromobilności
W dokumencie podkreślono sukcesy minionego roku, w tym produkcję ponad 16 mln pojazdów elektrycznych (NEV) oraz wejście do służby lotniskowca Fujian.
Jednocześnie Pekin zapowiada walkę z kryzysem demograficznym, obiecując budowę „społeczeństwa przyjaznego dzietności” oraz rozwój tzw. srebrnej gospodarki.
„Dwie sesje” (Lianghui) to najważniejsze wydarzenie polityczne w chińskim kalendarzu. Cel wzrostu gospodarczego jest najniższy od 35 lat (z wyłączeniem pandemicznego roku 2020, gdy celu nie wyznaczono). Analitycy wskazują, że Pekin przedkłada obecnie bezpieczeństwo narodowe i technologiczną samowystarczalność nad dynamiczny wzrost PKB.