We wtorek w wykazie prac rządu opublikowano informację, że projekt ustawy o dostępie cudzoziemców do rynku pracy będzie miał na celu uszczelnienie procedur dotyczących powierzania pracy cudzoziemcom, ograniczenie występujących nadużyć, pełną elektronizację postępowań, zmniejszenie zaległości w załatwianiu spraw przez urzędy oraz integracje cudzoziemców.
Jak przekazano w rządowej informacji, projekt został uwzględniony w Krajowym Planie Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO) jako realizacja części kamienia milowego.
W projekcie doprecyzowane będą przesłanki udzielenia zezwolenia na pracę oraz przesłanki przyjęcia (wpisu do ewidencji) oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi.
Zaproponowano w szczególności: wprowadzenie obligatoryjnych przesłanek odmowy udzielenia zezwolenia na pracę, gdy przedsiębiorstwo pracodawcy zostało założone lub działa głównie w celu ułatwiania wjazdu obywatelom państw trzecich; wprowadzenie dodatkowych warunków udzielenia zezwolenia na pracę na wniosek podmiotów nowo powstałych lub korzystających z biur wirtualnych oraz ograniczenie możliwości udostępniania pracowników pod pozorem tzw. outsourcingu pracowniczego.
W informacji czytamy, że w projekcie przewidziano także zastąpienie obowiązującej, nieefektywnej procedury tzw. testu rynku pracy (sprawdzanie, czy na miejsce pracy, które ma zająć cudzoziemiec, jest możliwość zatrudnienia osoby bezrobotnej zarejestrowanej w urzędzie pracy) procedurą szybszą i efektywniejszą, stosowaną w odpowiednich przypadkach.
Projekt zakłada też wprowadzenie jaśniejszych przepisów mających z jednej strony zapewnić niezbędną elastyczność zezwoleń na pracę i oświadczeń w zakresie warunków zatrudnienia i wynagrodzenia, a z drugiej – ochronę praw zatrudnionych cudzoziemców oraz wprowadzenie przepisów zaostrzających sankcje za nielegalne zatrudnienie cudzoziemców i przekazywanie nieprawdziwych danych dotyczących zatrudnienia cudzoziemców. Chodzi m.in. o to, by wymiar kary grzywny był proporcjonalny do liczby nielegalnie zatrudnionych.
Zapowiedziano także wprowadzenie procedur administracyjnych stosowanych w związku z zatrudnianiem cudzoziemców, obejmujące złożenie wniosku o wydanie zezwolenia na pracę lub złożenie oświadczenia, gromadzenie dowodów w sprawie, wydanie lub uchylenie decyzji, postępowanie odwoławcze, będą prowadzone drogą elektroniczną.
Ponadto zaproponowano wprowadzenie przepisów pozwalających przeprowadzać skuteczne kontrole Straży Granicznej i Państwowej Inspekcji Pracy, wprowadzenie przepisów zobowiązujących pracodawców do informowania pracowników cudzoziemskich o prawach im przysługujących w związku wykonywaną pracą czy możliwością zrzeszania się w związkach zawodowych.
Do projektu wprowadzone zostaną przepisy dotyczące programów integracyjnych dla cudzoziemców, m.in. pomocy w nauce języka polskiego.
Planowany termin przyjęcia projektu przez Radę Ministrów to trzeci kwartał 2024 r.