Przedsiębiorcy uważają, że procedura dofinansowania z funduszy strukturalnych UE jest skomplikowana i nieprzejrzysta, co powoduje że ich starania o te środki często idą na marne - poinformowała na środowej konferencji prasowej prezes Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatnych "Lewiatan" Henryka Bochniarz.
Jej zdaniem, system jest nieprzejrzysty, informacja dotycząca wymagań, jakie muszą spełnić wnioskodawcy, by ubiegać się o dofinansowanie, jest niepełna, a zasady rozpatrywania wniosków zmieniają się w trakcie procesu ich oceny.
"Zdarza się, że wnioskodawca składa dokumentację zgodnie z wytycznymi na dzień np. 20 listopada, a tymczasem 21 listopada te wytyczne się zmieniają. Wniosek, rozpatrywany według nowych wytycznych, przepada - powiedziała ekspert "Lewiatana" Magdalena Chmielewska.
"Nie chodzi o to, żeby zmian nie było, bo system trzeba poprawiać, lecz o to, by szły one we właściwym kierunku i by
przedsiębiorcy byli o nich informowani we właściwym czasie. Przede wszystkim, zmiany nie powinny obowiązywać wniosków, które już zostały złożone" - powiedziała Chmielewska.
Według Bochniarz, zainteresowanie unijnymi funduszami wśród przedsiębiorców jest ogromne, znacznie większe niż możliwości instytucji, które zajmują się ich rozdziałem czyli np. Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
"Do PARP zgłoszono 25 tys. telefonicznych zapytań w różnych kwestiach związanych z procedurami konkursowymi, a oni byli w stanie odpowiedzieć jedynie na 1000 z nich" - powiedziała Bochniarz.
Jak wynika z raportu "Lewiatana" na temat systemu wdrażania unijnych funduszy strukturalnych, jego najsłabsze punkty to
niestabilny system informowania zainteresowanych o wymogach merytorycznych i formalnych oraz brak jasno sprecyzowanego podziału odpowiedzialności za wybór projektów między Komitetami Sterującymi (złożonymi z przedstawicieli organizacji pozarządowych, samorządów) a Instytucja Zarządzającą (np. Ministerstwem Gospodarki i Pracy).
Z raportu wynika, że Komitety Sterujące pełnią funkcję "dekoracyjną", nie miały np. w przypadku procedury konkursowej w
Sektorowym Programie Operacyjnym Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw i Sektorowym Programie Operacyjnym Rozwój Zasobów Ludzkich informacji na temat kwalifikacji osób oceniających projekty.
Ponadto Komitety Sterujące mogą głosować blokowo nad przedstawioną listą uczestników konkursu, która zawiera jedynie
informacje o ilości przyznanych punktów, kwocie dofinansowania i hasłowy opis poszczególnych projektów.
Kolejna wada obowiązujących procedur przyznawania dotacji z funduszy strukturalnych to - zdaniem PKPP - brak informacji o wynikach w poszczególnych etapach oceny złożonych projektów.
Zdaniem autorów raportu, ocena ta - poczynając od pierwszej, formalnej weryfikacji - powinna być jawna i ogłaszana np. na
stronach internetowych. Poza tym, ocena merytoryczna projektów powinna być dokonywana przez niezależnych i wybranych w drodze konkursu ekspertów.
drag/ pwd/ itm/