OECD:Europa Wsch będzie się rozwijać,uwaga na budżety WARSZAWA (Reuters) - W czwartkowym raporcie Organizacji Współpracy Gospodarczej i
Rozwoju (OECD) cztery przodujące gospodarki Europy Wschodniej przygotowujące się do
wejścia w struktury europejskie otrzymały niejednoznaczną ocenę. Zdaniem OECD kraje te są
na drodze rozwoju, choć wciąż brakuje im fiskalnej dyscypliny.
Polska, Węgry, Czechy i Słowacja - kraje członkowskie paryskiego klubu OECD
obejmującego najbogatsze państwa świata - mają zdaniem Organizacji osiągnąć w tym roku
tempo wzrostu gospodarczego na poziomie od 2,3 do 3,6 procent oraz od 3,5 do 4,3 procent
w roku przyszłym.
W swym półrocznym raporcie gospodarczym OECD ostrzegła jednak, że rządy
wschodnioeuropejskie muszą utrzymać w ryzach poziom wydatków socjalnych jak i ograniczyć
deficyty budżetowe, szczególnie jeżeli chcą sprostać ostrym kryteriom fiskalnym wymaganym
przed akcesją do strefy euro.
Ograniczająca eksport słabość gospodarki Unii Europejskiej (UE) wymusiła na Węgrzech,
Czechach i - w mniejszym stopniu - Polsce oraz Słowacji przerzucenie się na wzrost
gospodarczy oparty na wzroście popytu krajowego, wspartym fiskalną ekspansją.
OECD poddała Węgry krytyce za "nadzwyczajny, przedwyborczy stymulant fiskalny", który
w 2002 roku zwiększył deficyt fiskalny o 8,4 procent Produktu Krajowego Brutto (PKB).
Wywołało to konflikt w polityce węgierskiego banku centralnego pomiędzy staraniami o
utrzymanie cen w ryzach i zapobieżenie nadmiernemu umocnieniu się forinta.
"Polityka fiskalna i monetarna (policy mix) muszą na nowo ulec wyrównaniu. Powinno
się też ustanowić średnioterminowe ramy dla wydatków publicznych" - napisała OECD w
odniesieniu do Węgier.
Przed podobnym problemem stoją też Czechy, których polityka fiskalna weszła zdaniem
OECD na drogę ekspansji.
Organizacja napisała w raporcie, że jeżeli Czechy nie wprowadzą programu konsolidacji
fiskalnej, kontrolującego kwestie socjalne, zaciążyłoby to na wiarygodności i zaufaniu,
dodając, że zacieśnieniu powinna ulec też polityka monetarna.
Polska, największa gospodarka regionu, musi natomiast trzymać pieczę nad wydatkami
państwa przed dalszym poluzowaniem polityki monetarnej, pożądanym w obliczu niskiego
tempa wzrostu gospodarczego oraz wciąż wysokich stóp procentowych.
Jednak zdaniem Organizacji ryzykiem dla wzrostu jest głównie polityczna niepewność w
kraju, która może stanąć na drodze polskiej akcesji do UE.
OECD twierdzi również, że ambitny plan fiskalnego zacieśnienia pasa na Słowacji
prawdopodobnie nie zostanie wykonany z powodu opóźnień we wprowadzaniu fundamentalnych
reform, jeżeli chodzi o wydatki socjalne.
KONKURENCYJNOŚĆ EKSPORTU
Słowacja i Węgry stoją również w obliczu problemów z konkurencyjnością swego
eksportu, spowodowanych głównie aprecjacją walut jak i wzrostem płac.
"Główne ryzyko spadkowe (w wypadku Słowacji) stanowią oczekiwania poważnych wpływów
(tytułem inwestycji bezpośrednich) związanych z wejściem kraju do UE, co może wywołać
wzrost kursu korony do poziomu szkodzącego konkurencyjności przemysłu krajowego" - głosi
raport OECD.
Węgry, które w zeszłym roku zanotowały największy w OECD wzrost relatywnych kosztów
pracy, muszą zdaniem Organizacji zdecydować się na restrukturyzację w tym zakresie by
wspomóc ekport.
"Zwiększenie tempa wzrostu gospodarczego zależy od odbudowania konkurencyjności
wewnętrznej na Węgrzech poprzez umiar w płacach oraz duży wzrost produktywności, co
niesie za sobą pewien wzrost stopy bezrobocia" - napisała OECD.
Poniżej przedstawiamy tabelę zawierającą najważniejsze prognozy OECD dotyczące
regionu:
POLSKA WĘGRY CZECHY SŁOWACJA
2003 2004 2003 2004 2003 2004 2003 2004
Wzrost PKB 2,3 3,5 3,1 3,7 3,0 3,5 3,6 4,3
Inflacja 1,4 2,3 5,2 4,6 2,0 3,1 8,7 7,4
Deficyt budż. 6,2 5,9 5,6 5,0 6,3 6,2 6,2 5,1
Deficyt na rachunku C/A 4,5 4,5 4,5 3,8 5,3 5,1 6,9 6,1
((Autor: Wojciech Moskwa; Tłumaczył: Adrian Krajewski; Redagowała: Barbara Woźniak;
[email protected]; Reuters Serwis Polski, tel. 22 6539700, Adres internetowy:
[email protected]))