Sejm rozpatrzył we wtorek sprawozdanie komisji infrastruktury oraz komisji samorządu terytorialnego i polityki regionalnej o projekcie nowelizacji ustawy Prawo budowlane.
Propozycje nowelizacji obecnych regulacji związanych z prawem budowlanym zostały przedstawione przez Komisję Nadzwyczajną "Przyjazne Państwo".
"Projekt przewiduje wprowadzenie ułatwień w prowadzeniu procesu inwestycyjnego w zakresie prawa budowlanego. Dotychczasowe regulacje Prawa budowlanego oraz innych ustaw regulujących proces inwestycyjny stanowią istotną barierę w prowadzeniu inwestycji budowlanych, a w konsekwencji negatywnie wpływają na rozwój gospodarczy w innych sektorach" - powiedział podczas debaty poseł Andrzej Kania (PO).
Jak podkreślił, projekt nowelizacji dotyczy głównie zniesienia obowiązku uzyskiwania pozwolenia na budowę i zgłoszenia budowy i zastąpienie ich uproszczoną procedurą wpisu do rejestru robót budowlanych. Projekt zakłada również zniesienie instytucji zatwierdzania projektu w drodze decyzji administracyjnej, a także zniesienie konieczności uzyskiwania pozwolenia na użytkowanie. Zmiany mają na celu uproszczenie procedur administracyjnych, a jednocześnie zapewnienie odpowiedniego do potrzeb nadzoru i kontroli w zakresie procesu inwestycyjnego.
W uzasadnieniu do projektu zwrócono m.in. uwagę, że obowiązujący system administracyjnych regulacji dotyczących procesu inwestycyjnego powoduje znaczne wydłużenie przygotowania inwestycji, nie zapewniając skutecznej kontroli jakości projektu.
"Propozycja zachowuje obecnie obowiązujące wysokie wymogi stawiane inwestorowi, projektantowi i wykonawcy, zwiększając jednocześnie ich odpowiedzialność za swe decyzje. Organ, tak jak obecnie będzie badał zgodność z planem lub decyzjami administracyjnymi wydanymi na podstawie przepisów o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, odpowiedzialność natomiast za wszystkie inne aspekty projektu spoczywa na inwestorze i projektancie" - napisano w projekcie.
Przewidziana w propozycji sankcja rozbiórki obiektu lub jego części w przypadku stwierdzenia nieusuwalnego naruszenia prawa jest znacznie skuteczniejszą gwarancją przestrzegania prawa, niż obecne rozwiązania - podkreślono w uzasadnieniu.
Podczas wtorkowej debaty, poseł Kania zgłosił poprawki o charakterze legislacyjnym i doprecyzowującym.
Ponad dwadzieścia poprawek zgłosił również poseł Michał Wojtkiewicz (PiS). "Skoro projekt przewiduje tak dużą swobodę w prowadzeniu procesu inwestycyjnego, to należy również wprowadzić należytą odpowiedzialność inwestora i nadzoru budowlanego" - powiedział poseł Wojtkiewicz.
Krytycznie o projekcie wypowiedział się poseł Wiesław Andrzej Szczepański (Lewica). "Nie osiągnięto celu, jakim miało być wyeliminowanie zbędnych procedur i urzędniczej uznaniowości" - ocenił poseł Szczepański.
Ponieważ podczas debaty zgłoszone zostały poprawki, Sejm przesłał projekt zmiany ustawy - Prawo budowlane ponownie do komisji.
Nowe przepisy mają wejść w życie po upływie 6 miesięcy od dnia
ogłoszenia.