Obecnie głównym hamulcowym skompletowania KE stała się Rumunia. Pierwotna kandydatka socjaldemokratycznego rządu, Rovana Plumb, została zdyskwalifikowana z powodu zarzutów korupcyjnych. 10 października gabinet premier Vioricy Dancili upadł dzięki mobilizacji sześciu partii opozycyjnych. Administrująca krajem jako p.o. premier zgłosiła na komisarza byłego europosła Victora Negrescu, ale oprotestował go prezydent Klaus Iohannis, wobec czego Ursula von der Leyen kandydatury nie przyjęła. Trudno się dziwić, skoro przewodnicząca-elektka KE oraz rumuński prezydent należą do Europejskiej Partii Ludowej.

Notabene na szczytach Rady Europejskiej (RE) rumuński fotel stale zajmuje prezydent, premier nie ma wstępu. Jeszcze jednym elementem starcia w Rumunii będą 10 listopada wybory prezydenckie, które Iohannis przypuszczalnie wygra, ale w drugiej turze. Wszystko to razem odsuwa perspektywę znalezienia komisarza, a przecież KE zatwierdzana jest przez PE dopiero po skompletowaniu. Ale pat rumuński to niejedyny problem — premier Boris Johnson może nagle przypomnieć sobie o delegowaniu komisarza brytyjskiego i zgłosić do nowej KE np. uniożercę Nigela Farage’a…

W kontekście problemów z utworzeniem unijnego rządu wypada przypomnieć martwy zapis traktatu z Lizbony. Otóż od kadencji 2014-19 wielkość KE (z wliczonym przewodniczącym) miała odpowiadać dwóm trzecim liczby państw. A zatem gabinet Jean-Claude’a Junckera powinien liczyć 19 komisarzy, zaś po brexicie powinno ich być tylko 18. Ogólnikowa zasada rotacji miała zagwarantować w KE różnorodność demograficzną i geograficzną państw. Traktat pozostawił jednak furtkę „chyba że RE, stanowiąc jednomyślnie, podejmie decyzję o zmianie tej liczby”. Szczyt prezydentów/premierów oczywiście z furtki skorzystał i uchwalił, że różnorodność gwarantuje wyłącznie obsadzenie fotela komisarza przez każde państwo.

Konsekwencją rozdmuchania KE do 28 członków (po brexicie — 27) jest konieczność sztucznego rozdrabniania kompetencji komisarzy, wyznaczania tzw. wiceprzewodniczących koordynujących etc. KE to podręcznikowy wręcz przykład rekordowo nieefektywnej struktury zarządzającej, ale wspólnota 28/27 równoprawnych państw organu sprawniejszego po prostu sobie nie życzy.

Poza scenariuszem

autor: Marek Wierciszewski

Wysyłany co dwa tygodnie

Newsletter poświęcony globalnym rynkom finansowym. Strategie inwestycyjne, alternatywne scenariusze, makrospojrzenie.

consents-consent_353

Chcę otrzymywać newsletter Poza scenariuszem

ZAPISZ MNIE

consents-consent_294

Administratorem Pani/a danych osobowych będzie Bonnier Business (Polska) Sp. z o. o. (dalej: my). Adres: ul. Kijowska 1, 03-738 Warszawa. Administratorem Pani/a danych osobowych będzie Bonnier Business (Polska) Sp. z o. o. (dalej: my). Adres: ul. Kijowska 1, 03-738 Warszawa. Nasz telefon kontaktowy to: +48 22 333 99 99. Nasz adres e-mail to: rodo@bonnier.pl. W naszej spółce mamy powołanego Inspektora Ochrony Danych, adres korespondencyjny: ul. Ludwika Narbutta 22 lok. 23, 02-541 Warszawa, e-mail: iod@bonnier.pl. Będziemy przetwarzać Pani/a dane osobowe by wysyłać do Pani/a nasze newslettery. Podstawą prawną przetwarzania będzie wyrażona przez Panią/Pana zgoda oraz nasz „prawnie uzasadniony interes”, który mamy w tym by przedstawiać Pani/u, jako naszemu klientowi, inne nasze oferty. Jeśli to będzie konieczne byśmy mogli wykonywać nasze usługi, Pani/a dane osobowe będą mogły być przekazywane następującym grupom osób: 1) naszym pracownikom lub współpracownikom na podstawie odrębnego upoważnienia, 2) podmiotom, którym zlecimy wykonywanie czynności przetwarzania danych, 3) innym odbiorcom np. kurierom, spółkom z naszej grupy kapitałowej, urzędom skarbowym. Pani/a dane osobowe będą przetwarzane do czasu wycofania wyrażonej zgody. Ma Pani/Pan prawo do: 1) żądania dostępu do treści danych osobowych, 2) ich sprostowania, 3) usunięcia, 4) ograniczenia przetwarzania, 5) przenoszenia danych, 6) wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania oraz 7) cofnięcia zgody (w przypadku jej wcześniejszego wyrażenia) w dowolnym momencie, a także 8) wniesienia skargi do organu nadzorczego (Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych). Podanie danych osobowych warunkuje zapisanie się na newsletter. Jest dobrowolne, ale ich niepodanie wykluczy możliwość świadczenia usługi. Pani/Pana dane osobowe mogą być przetwarzane w sposób zautomatyzowany, w tym również w formie profilowania. Zautomatyzowane podejmowanie decyzji będzie się odbywało przy wykorzystaniu adekwatnych, statystycznych procedur. Celem takiego przetwarzania będzie wyłącznie optymalizacja kierowanej do Pani/Pana oferty naszych produktów lub usług.

Kliknij w link w wiadomości, aby potwierdzić subskrypcję newslettera.

Jeżeli nie otrzymasz wiadomości w ciągu kilku minut, prosimy o sprawdzenie folderu SPAM.