Przepisy ustawy o podatku PIT, regulujące zasady przyznawania ulgi podatkowej dla współwłaścicieli mieszkań budowanych na wynajem, są zgodne z Konstytucją - orzekł w poniedziałek Trybunał Konstytucyjny.
Przedmiotem rozprawy były przepisy ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (PIT) z 1996 r., regulujące prawo do ulgi podatkowej w przypadku budynku wielorodzinnego, stanowiącego współwłasność, gdzie co najmniej pięć lokali mieszkalnych jest przeznaczonych na wynajem.
Zgodnie z tymi przepisami, każdy ze współwłaścicieli uczestniczących w budowie ma prawo do odliczenia od podatku kwoty, która jest częścią ogólnego limitu odliczeń. Limit ten jest podzielony na współwłaścicieli proporcjonalnie do udziału we współwłasności budynku.
Trybunał rozpatrzył skargę Jolanty S.-C. i Edwarda C. Skarżący odliczyli całą kwotę poniesionych w 1998 r. wydatków - do przysługującego w ustawie o podatku PIT limitu. Tymczasem Urząd Skarbowy w Kołobrzegu stwierdził nieprawidłowość tych odliczeń i nakazał dopłatę podatku.
Zdaniem skarżących, przepisy ustawy o PIT naruszają Konstytucję, ponieważ uniemożliwiają im odliczenie od dochodu części kwoty faktycznie poniesionej na budowę mieszkania na wynajem, do pełnej wysokości przysługującego limitu.
Według nich, naruszają również zasadę równości podatników wobec prawa. Skarżący zwrócili uwagę, że przepisy te dzielą podatników budujących mieszkania na wynajem na tych, którzy wynajmują całość budynku oraz na tych, którzy w budynku stanowiącym współwłasność zachowują też część mieszkań na własne potrzeby. Mechanizm ulgi podatkowej działa w ten sposób, że jeśli w budynku jest 5 mieszkań na wynajem i 5 na potrzeby własne współwłaścicieli, kwota odliczenia na jedno mieszkanie byłaby o połowę niższa niż w przypadku, gdyby wszystkie mieszkania zostały przeznaczone na wynajem.
Podczas poniedziałkowej rozprawy przedstawiciele ustawodawcy i prokuratury zwracali uwagę, że uzasadnienie skarżących jest niepełne. Nikt ze strony skarżących nie stawił się natomiast na rozprawę.
Trybunał Konstytucyjny orzekł, że oparcie mechanizmu obliczenia wysokości ulgi przypadającej każdemu z współwłaścicieli na wielkości udziału we współwłasności nie narusza zasad Konstytucji.
Sędziowie zaznaczyli, że ustawodawca ma daleko idącą swobodę w przyznawaniu ulgi podatkowej. Nawet stwierdzenie, iż w pewnych sytuacjach zastosowanie regulacji ustawowej zawęża (w stosunku do oczekiwanego przez adresatów) zakres korzyści wynikający z przysługującego uprawnienia, nie oznacza niekonstytucyjności tego przepisu.
Sędziowie zwrócili także uwagę, że rozpatrywane przepisy ustawy o PIT obowiązywały do 2000 r., do czasu wejścia w życie nowelizacji ustawy o PIT. Jednak stosowana tu zasada odliczeń nie straciła mocy i może być nadal stosowana w ograniczonym zakresie, w przypadku indywidualnych rozstrzygnięć dotyczących odliczeń podatku we współwłasności mieszkaniowej.