Chińskie Ministerstwo Handlu poinformowało, że wstępnie ustaliło istnienie subsydiów dla niektórych produktów mlecznych z Unii Europejskiej, co otworzyło drogę do nałożenia ceł sięgających 43 proc. Opłaty są pobierane w formie depozytów i obejmują m.in. wybrane świeże oraz przetworzone sery, a także śmietanę. Resort handlu podkreślił, że środki mają charakter tymczasowy i są elementem trwającego postępowania.
Wśród firm objętych decyzją znalazła się francuska spółka Fromarsac, wobec której zastosowano stawkę 30 proc. Z kolei część produktów holenderskiego producenta sera FrieslandCampina została obciążona maksymalną stawką w wysokości 43 proc.
Dochodzenie w sprawie subsydiów i wcześniejsze działania Pekinu
Pekin rozpoczął dochodzenie dotyczące importu produktów mlecznych z Unii Europejskiej w 2024 roku, a w sierpniu przedłużył je o kolejne sześć miesięcy, wskazując na złożoność sprawy. We wrześniu Chiny wprowadziły także cła antydumpingowe w przedziale od 5 proc. do 20 proc. na import wieprzowiny z UE, łagodząc jednocześnie wcześniejsze środki zapowiedziane w tym zakresie.
Unia Europejska zakwestionowała postępowanie chińskich władz w sprawie sektora mleczarskiego, występując o konsultacje w ramach Światowej Organizacji Handlu. Bruksela argumentuje, że działania Pekinu mogą naruszać zasady międzynarodowego handlu.
Spór handlowy Chiny–UE nabiera tempa
Nowe cła na produkty mleczne są kolejnym elementem szerszego konfliktu handlowego między Chinami a Unią Europejską. W październiku ubiegłego roku UE przegłosowała nałożenie ceł sięgających nawet 45 proc. na import pojazdów elektrycznych z Chin, uzasadniając decyzję wynikami dochodzenia w sprawie subsydiów państwowych dla chińskich producentów. Pekin wielokrotnie krytykował te działania jako protekcjonistyczne i zapowiadał reakcję.
Choć środki zastosowane wobec unijnego mleczarstwa są precyzyjnie ukierunkowane, eksperci zwracają uwagę, że mogą one przyczynić się do dalszej eskalacji napięć handlowych między Europą a Chinami, zwłaszcza jeśli spór przeniesie się na kolejne sektory.
Znaczenie eksportu sera z UE na rynkach światowych
Według danych rządowych, w 2025 roku kluczowymi kierunkami eksportu sera z Unii Europejskiej pozostają Stany Zjednoczone, Wielka Brytania oraz Japonia. Chiny są istotnym, choć nie dominującym odbiorcą unijnych produktów mlecznych, jednak nowe cła mogą ograniczyć konkurencyjność europejskich producentów na tamtejszym rynku.