UE potrzebuje nowego modelu wydatkowania. Decydent EBC apeluje o zmianę kierunków inwestycyjnych

Tadeusz Stasiuk, Reuters
opublikowano: 2025-11-25 12:07

Unia Europejska musi gruntownie zreformować sposób, w jaki finansuje swój rozwój. Jak podkreśla Olaf Sleijpen, prezes holenderskiego banku centralnego i członek Rady Prezesów Europejskiego Banku Centralnego (EBC), kluczowe jest przekierowanie funduszy unijnych z tradycyjnych sektorów na strategiczne inwestycje w dobra publiczne, które mają stanowić fundament przyszłego wzrostu gospodarczego.

Posłuchaj
Speaker icon
Zostań subskrybentem
i słuchaj tego oraz wielu innych artykułów w pb.pl
Subskrypcja

Gospodarka UE od lat rozwija się w anemicznym tempie, co prowadzi do utraty konkurencyjności względem Stanów Zjednoczonych i dynamicznych gospodarek azjatyckich. Słabo widoczne są zwłaszcza inwestycje w przełomowe technologie, takie jak sztuczna inteligencja, które będą decydować o globalnej sile gospodarczej w nadchodzących latach.

Europa traci tempo wzrostu i dystans

Olaf Sleijpen uważa, że obecna struktura wydatków unijnych jest archaiczna i nieadekwatna do współczesnych wyzwań. Jego zdaniem budżet UE wciąż koncentruje się na wspieraniu sektorów gospodarki przeszłości, zamiast wspierać nowoczesne obszary o najwyższej wartości dodanej.

Strategiczne inwestycje na razie tylko tłem

Sleijpen wskazuje, że dotacje rolne oraz fundusze spójności pochłaniają łącznie ponad dwie trzecie unijnego budżetu. W tym samym czasie, nakłady na badania i rozwój, transformację klimatyczną, obronność i infrastrukturę transgraniczną pozostają na zbyt niskim poziomie. Taka dystrybucja środków utrudnia budowanie konkurencyjnej i odpornej gospodarki na miarę XXI wieku.

Według decydenta EBC, dodatkowe fundusze europejskie powinny być skierowane właśnie na te strategiczne obszary, ponieważ to one mają potencjał do bezpośredniego zwiększenia konkurencyjności całego bloku.

Infrastruktura transgraniczna motorem gospodarki przyszłości

Kluczowym elementem proponowanego nowego podejścia jest budowa nowoczesnej infrastruktury fizycznej i cyfrowej w wymiarze transgranicznym. Zdaniem Sleijpena, redukcja barier w ramach jednolitego rynku oraz przyspieszenie przepływu kapitału, danych i towarów pobudzi wzrost gospodarczy w całej Unii.

Zasugerował on, że realizacja tak ambitnych projektów mogłaby być finansowana poprzez emisję wspólnego długu, ale wyłącznie pod warunkiem, że nie doprowadzi to do wzrostu ogólnego zadłużenia państw członkowskich i będzie powiązana z jednoczesnym ograniczeniem ich wydatków krajowych.

Ograniczenie pomocy państwa

W ostatnich latach poluzowanie zasad pomocy państwa, mające na celu wsparcie firm w czasie kryzysów, doprowadziło do zakłócenia konkurencji wewnątrz UE. Sleijpen apeluje o przywrócenie rygorystycznego egzekwowania przepisów i dopuszczanie pomocy publicznej tylko w wyjątkowych i jasno uzasadnionych przypadkach. Ma to kluczowe znaczenie dla przywrócenia równych warunków działania dla przedsiębiorstw w całej Unii.