Prezydent Lech Kaczyński podpisał znowelizowaną 10 marca przez Sejm ustawę o organizacji rynków owoców i warzyw, rynku chmielu, rynku tytoniu oraz rynku suszu paszowego - poinformowała w poniedziałek w komunikacie Kancelaria Prezydenta.
Nowelizacja dostosowuje polskie przepisy do rozwiązań wynikających z reformy regulacji rynku tytoniu w krajach Unii Europejskiej.
Podstawową zmianą wspólnej polityki rolnej w odniesieniu do rynku tytoniu jest zniesienie mechanizmu kwotowania produkcji surowca tytoniowego, począwszy od 2006 r.
Rada Unii Europejskiej przyznała Polsce krajową kwotę produkcji surowca tytoniowego w wysokości 37 tys. 933 ton na lata 2004-2005. Kwota ta będzie nadal wykorzystywana, aby możliwe było określenie maksymalnej wysokości wsparcia, jakiego Polska może udzielać producentom surowca tytoniowego w ramach płatności uzupełniających.
Jak wynika z wyjaśnienia ministerstwa rolnictwa ograniczona pula środków, które mogą być przeznaczone na płatności uzupełniające dla producentów surowca tytoniowego przy jednoczesnym braku możliwości kwotowania produkcji, skutkuje koniecznością określenia nowych zasad przyznawania płatności.
Dotychczas stosowane rozwiązanie, polegające na kwotowaniu produkcji surowca tytoniowego, zabezpieczało przed wypłatą płatności dla producentów surowca tytoniowego ponad środki wynikające z kwoty produkcji przyznanej poszczególnym państwom członkowskim Unii Europejskiej przez Radę UE.
Nowelizacja zakłada, zgodnie z ustaleniami reformy, że płatności dla producentów surowca tytoniowego będą wypłacane do każdej ilości surowca tytoniowego wyprodukowanej w Polsce w ramach umów na uprawę tytoniu. Takie rozwiązanie powoduje konieczność stosowania redukcji stawki płatności w przypadku, gdy faktyczna produkcja w danym roku zbiorów przekroczy dotychczasową kwotę produkcji przyznaną Polsce (37 tys. 933 ton).
Od zbiorów 2006 r., producenci tytoniu, aby otrzymać płatności, będą musieli udokumentować zawarcie przynajmniej w jednym roku w okresie 2003-2005 umowy na uprawę lub umowę kontraktacji. Warunek ten ogranicza beneficjentów wyłącznie do tych producentów, którzy faktycznie produkowali tytoń w latach 2003-2005, a jednocześnie zabezpiecza przed zwiększeniem produkcji przez nowych plantatorów, co mogłoby skutkować redukcją stawki płatności i spadkiem opłacalności uprawy tytoniu.
Z obowiązku zawarcia umowy zwolnieni są producenci, którzy stali się posiadaczami kwoty produkcji surowca tytoniowego dopiero w 2005 r.
Ustawa wejdzie w życie w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia.