Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa (KOWR) ogłosił przetarg na system satelitarnego monitorowania upraw rolnych w Polsce — S2MUR. Ma on obejmować ok. 16 mln ha upraw, 1,43 mln gospodarstw i 35 mln działek. Zamówienie, podzielone na dziesięć etapów, ma zostać zrealizowane do 28 kwietnia 2023 r. KOWR szacuje jego wartość na 134,1 mln zł netto, czyli blisko 165 mln zł brutto. W opublikowanym przez ośrodek planie postępowań na 2020 r. wartość systemu została określona na 79 mln zł netto, duża część wartości zamówienia przypada więc prawdopodobnie na koszt zdjęć satelitarnych.
Wadium w przetargu ustalono na 4 mln zł. Oferty będą przyjmowane do 6 kwietnia. Kryteria oceny ofert to okres gwarancji wydłużony ponad obowiązkowe 24 miesiące (waga 20), jakość rozumiana jako „liczba poletek testowych wybranych do opracowania i walidacji modeli szacowania strat i plonów” (20) i cena (60). Postępowanie prowadzone jest w procedurze przyspieszonej. Skrócenie składania terminu ofert KOWR uzasadnia pilną potrzebą monitorowania suszy.
„W ramach zamówienia przewidziane jest monitorowanie zjawiska suszy w roku 2020 na podstawie wypracowanego i dostępnego algorytmu obliczeniowego. Walidacja algorytmu wymaga przygotowania badań terenowych, które powinny zostać wykonane przed spodziewanymi okresami wystąpienia suszy rolniczej” — czytamy w uzasadnieniu.
Zgodnie ze wzorem umowy pierwszy etap zamówienia, polegający na organizacji projektu, ma się zakończyć w ciągu trzech miesięcy od jej podpisania. Zgodnie z wymogami KOWR w przetargu mogą startować firmy, które w ciągu ostatnich sześciu lat wykonały co najmniej jedną usługę lub projekt polegający na opracowaniu systemu przetwarzania danych satelitarnych wykorzystującego modele i algorytmy przeliczeniowe i przeznaczonego do monitorowania upraw rolnych oraz co najmniej jedną usługę polegającą na wdrożeniu systemu informacji przestrzennej o zasięgu krajowym, obsługującego co najmniej 5 TB danych.
KOWR wymaga też od oferentów posiadania zespołu ponad 70 specjalistów o konkretnych kwalifikacjach, m.in. analityków danych satelitarnych, data science oraz danych agro i meteo. Dla porównania: ZUS w ogłoszonym niedawno przetargu na utrzymanie największego krajowego systemu informatycznego, KSI, (o szacunkowej wartości ponad 500 mln zł) żąda od wykonawców zespołu... 18 specjalistów o określonych kwalifikacjach.
Przed ogłoszeniem przetargu KOWR przeprowadził dialog techniczny z Instytutem Geodezji i Kartografii z Warszawy, krakowską firma SmallGis i Asseco Poland.