Prezydent RP Lech Kaczyński podpisał ustawę z dnia 11 maja 2007 r. o tworzeniu i działaniu wielkopowierzchniowych obiektów handlowych. Oznacza to, iż za kilka tygodni przedsiębiorcy, którzy będą chcieli otworzyć obiekt handlowy o powierzchni przekraczającej 400m2 będą musieli ubiegać się o wydanie przez urzędników stosownego zezwolenia.
W momencie kiedy przedstawiciele koalicji rządzącej przedstawiają opinii publicznej projekty aktów prawnych mających rzekomo ułatwić przedsiębiorcom prowadzenie działalności gospodarczej (tzw. pakiet Kluski), posłowie koalicji uchwalają ustawę ograniczającą wolność gospodarczą i wprowadzającą kolejną barierę administracyjną.
PKPP Lewiatan zwracał się do Prezydenta RP o niepodpisywanie ustawy, ewentualnie skierowanie jej do Trybunału Konstytucyjnego celem zbadania jej zgodności z Konstytucją RP. Wskazywaliśmy na liczne opinie i ekspertyzy wskazujące na niezgodność ustawy z Konstytucją RP i prawem UE.
PKPP Lewiatan powoływał się m.in. na opinie Sekretarza Komitetu Integracji Europejskiej, który w opinii z dnia 12 marca 2007 r. stwierdził, iż "projekt ustawy o wielkopowierzchniowych obiektach handlowych (druk 1463) jest niezgodny z prawem Unii Europejskiej', a w opinii z dnia 4 maja 2007 r., odnosząc się do poprawek do projektu uznał, iż te "nie zmieniają konkluzji opinii wydanej w dniu 12 marca 2007 r." a projekt ustawy o wielkopowierzchniowych obiektach handlowych "nawet w razie uwzględnienia poprawek z druku 1463-A, będzie nadal niezgodny z prawem Unii Europejskiej".
Wskazywaliśmy także na opinię Biura Legislacyjnego Kancelarii Senatu z dnia 23 maja 2007 r. gdzie znalazło się stwierdzenie, iż "ustawa całkowicie ignoruje unormowania Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i prawa Unii Europejskiej" oraz, że "ustawa nie nadaje się więc do poprawienia pod względem legislacyjnym i w związku z tym nie powinna stać się elementem polskiego porządku prawnego".
Zdaniem PKPP Lewiatan wejście w życie aktu prawnego, wobec którego istnieją tak poważne zastrzeżenia, co do zgodności z Konstytucją RP i prawem UE, i które mogą znaleźć potwierdzenie w późniejszych orzeczeniach Trybunału Konstytucyjnego i Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości wykaże niską jakość prawa stanowionego w Polsce, co przełoży się na wzrost ryzyka inwestycyjnego w naszym państwie.
PKPP Lewiatan podejmie niezbędne działania mające na celu doprowadzenie do zbadania przez Trybunał Konstytucyjny zgodności ustawy z dnia 11 maja 2007 r. o tworzeniu i działaniu wielkopowierzchniowych obiektów handlowych z Konstytucją RP.