System EMCS PL2 wykorzystywany jest m.in. do przemieszczania wyrobów akcyzowych w procedurze zawieszenia poboru akcyzy.
Jak wyjaśniono w uzasadnieniu do projektu rozporządzenia w sprawie niedostępności systemu, przygotowywany akt prawny stanowi wykonanie upoważnienia zawartego w ustawie o podatku akcyzowym.
Projekt określa m.in. przypadki, w jakich uznaje się, że system EMCS PL2 jest niedostępny, szczegółowy sposób postępowania podmiotów wysyłających, podmiotów odbierających, organów podatkowych w takim przypadku oraz po przywróceniu jego dostępności.
"Przyczyni się to do zachowania płynnego dokonywania krajowych przemieszczeń wyrobów akcyzowych przy użyciu systemu EMCS PL2 w przypadku zakłóceń związanych z łącznością teleinformatyczną czy coraz częściej zauważanych klęsk żywiołowych skutkujących w pewnych obszarach geograficznych brakiem dostępu do narzędzi cyfrowych" - napisano w uzasadnieniu.
Zdaniem resortu finansów przygotowywana zmiana spełnia postulaty przedsiębiorców, którzy dokonują dostaw strategicznych wyrobów akcyzowych, takich jak paliwa lotnicze czy żeglugowe.
Wskazano, że w projekcie uwzględniono przypadki niedostępności systemu, które obecnie ujęte są w dokumencie "procedura awaryjna w przypadku niedostępności systemu EMCS PL2". Według MF uszczegółowienie przypadków niedostępności systemu w rozporządzeniu uporządkuje temat oraz skutkować będzie przejrzystością aktu wykonawczego.
"Wprowadzenie przedmiotowych zmian ułatwi określenie procedur postępowania w odniesieniu do konkretnych przypadków niedostępności. Taka konstrukcja przyczyni się do wyeliminowania wielu wątpliwości interpretacyjnych" - ocenił resort.
Ministerstwo Finansów planuje, że zmiany wejdą w życie 1 stycznia 2023 r. - z wyjątkiem przepisów dotyczących dokumentów e-SAD, które wchodzą w życie z dniem 13 lutego 2023 r.