Pomimo niewielkiej poprawy ogólna ocena polskiego systemu podatkowego wśród firm pozostaje nadal na niskim poziomie i wynosi 2,18 pkt. w pięciostopniowej skali – wynika z raportu „Polski system podatkowy według uczestników XI Kongresu Podatków i Rachunkowości KPMG”. Bez zmian w porównaniu do poprzednich edycji badania, czyli najniżej oceniana jest przez przedsiębiorców stabilność przepisów podatkowych. Przyznano jej zaledwie 1,5 pkt.
Zaskakiwani nowelami
Niewiele lepiej, bo na 1,7 pkt. przedsiębiorcy oceniają oczekiwane przez nich wcześniejsze uprzedzanie przez ustawodawcę o planowanych zmianach w przepisach podatkowych i jest to wynik najniższy od kilku lat. Natomiast największy wzrost pozytywnych opinii, o 0,4 pkt., otrzymała możliwość konstruktywnej wymiany argumentów podczas kontroli podatkowych. Przyznano temu w sumie 2,6 pkt. i w tej kwestii jest to najwyższa ocena od 2018 r. Zdaniem badanych firm poprawia się również nastawienie urzędników administracji podatkowej.
Według ekspertów KPMG, takim wynikom trudno się dziwić. Co roku podatnicy muszą poświęcać bardzo dużo czasu na przygotowanie się do nowelizowanych przepisów. To w rezultacie wciąż wpływa na niską pozycję Polski w rankingach jakości prowadzenia biznesu.
– Przy czym paradoksalnie wydaje się, że w wielu przypadkach podatnicy muszą uczyć się nowych regulacji razem z urzędnikami. Tempo wprowadzania trudnych przepisów podatkowych i proceduralnych nie wpływa pozytywnie na jakość prawa. Niestety, przywykliśmy już także do informowania na ostatnią chwilę o wprowadzaniu zmian. Takie działania na pewno nie służą budowaniu zaufania podatników – mówi Anna Sińczuk, partner w zespole ds. CIT w KPMG w Polsce.
Problematyczne ceny
Z badania wynika ponadto, że niezmiennie od kilku lat najwięcej trudności przynoszą przedsiębiorcom regulacje dotyczące cen transferowych. Prawie 80 proc. ankietowanych przyznaje, że są one problematyczne lub bardzo problematyczne. Na pewno szczególnie kłopotliwe jest rozszerzenie obowiązku sporządzania dokumentacji tych cen do transakcji dokonywanych z niepowiązanymi kontrahentami, którzy dokonują jakichkolwiek rozliczeń z podmiotami z raju podatkowego.
– Towarzyszy temu nałożenie na podatników bliżej niesprecyzowanego obowiązku dochowania należytej staranności. Kuriozalnie, zmiany te fiskus uzasadnia działaniem dla dobra uczciwych podatników – mówi Monika Palmowska, partner w zespole ds. cen transferowych w KPMG w Polsce.
Kłopoty sprawia przedsiębiorcom również wielość przygotowywanych deklaracji i informacji niezbędnych do wypełnienia obowiązków podatkowych. Niemal 70 proc. respondentów wskazało, że ma problemy z poborem podatku u źródła od płatności za granicę. Do najmniej kłopotliwych firmy zaliczają pełnienie funkcji płatników PIT i składek ZUS.
Jednocześnie badani uznali zwolnienie z opłacania składek ZUS w czasie pandemii COVID-19 za najkorzystniejsze rozwiązaniem pomocowe z tzw. tarcz antykryzysowych. Przedsiębiorcy docenili również świadczenia oferowane z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych na dofinansowanie wynagrodzeń w związku z obniżeniem pracownikom wymiaru czasu pracy i z przestojem.