PPP: szansa na poprawę infrastruktury

Dorota Kaczyńska
opublikowano: 2002-06-11 00:00

W dniach 6-7 czerwca 2002, firma PolandProperty.Pl zorganizowała konferencję, która dotyczyła rozwoju partnerstwa publiczno-prywatnego (Public-Private Partnership) w Polsce. W spotkaniu uczestniczył Wojciech Janczyk, podsekretarz stanu w Ministerstwie Infrastruktury, oraz przedstawiciele organizacji doradczych, kancelarii prawnych, banków i samorządów lokalnych.

Według badań prowadzonych przez PropertyPoland. Pl, aż 87 proc. ankietowanych uważa, że prywatne firmy powinny angażować się w tworzenie publicznej infrastruktury. Tymczasem zaangażowanie kapitału prywatnego w inwestycjach publicznych w formie umów partnerstwa publiczno-prywatnego, ciągle należy do rzadkości w naszym kraju.

Udział kapitału prywatnego w inwestycjach samorządów lokalnych lub Skarbu Państwa mógłby korzystnie wpłynąć na rozwój infrastruktury. W Wielkiej Brytanii, od wielu lat z powodzeniem, na zasadzie umów partnerstwa publiczno-prywatnego są budowane i modernizowane drogi, koleje, mosty czy budynki publiczne — szkoły i szpitale.

— Główną zaletą takich umów jest jakość usług oferowanych przez inwestora prywatnego. Koszty zostają z góry określone i przeważnie nie zmieniają się w trakcie realizacji przedsięwzięcia. Obciążenie kredytowe nie spada w takim przypadku na jednostkę publiczną, ponieważ podmiot sprzedający usługę organizuje finansowanie na własny rachunek. Jest to bardzo ważny element, biorąc pod uwagę dzisiejsze zadłużenie budżetu państwa. A warto pamiętać, że każde zadłużenie jednostki publicznej przy realizacji zadań infrastrukturalnych jest zarazem zadłużeniem budżetu państwa — mówi Wojciech Janczyk.

W ramach Ministerstwa Infrastruktury zostanie powołana grupa doradcza, której celem będzie upowszechnianie umów partnerstwa publiczno- -prywatnego.

— Do podstawowych zadań tej grupy będzie należało dostosowanie obecnych regulacji prawnych dotyczących realizacji inwestycji w ramach PPP, oraz zapewnienie pomocy technicznej i analitycznej podczas zawierania tego typu umów. Chcemy doprowadzić do jak największej liczby transakcji — zapewnia Wojciech Janczyk.