PAP: Senat przyjął w czwartek ustawę Prawo telekomunikacyjne, przyjmując do niego szereg poprawek. Jedna z nich powiada, że usługami telekomunikacyjnymi nie są usługi poczty elektronicznej.
Wykluczenie z katalogu usług telekomunikacyjnych usług poczty elektronicznej oznacza, że nie będą one podlegać rygorom tej ustawy.
Izba odrzuciła poprawki zaproponowane przez senacką komisję, zmierzające do wprowadzenia obowiązku rejestracji tzw. kart przedpłaconych (pre-paid). To oznacza, że tzw. pre-paidy, czyli telefony na kartę, pozostaną anonimowe.
Senat odrzucił też szereg poprawek zmierzających do zmniejszenia kompetencji Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji (KRRiT). To oznacza, że na rynku usług telekomunikacyjnych będzie dwóch regulatorów, KRRiT i Urząd Regulacji Telekomunikacji i Poczty (URTiP). KRRiT będzie miała kompetencje dotyczące tych przedsiębiorstw, które będą używały wskazanych w ustawie technologii cyfrowych.
Senat odrzucił także poprawkę zmierzającą do zmniejszenia obciążeń przedsiębiorstw telekomunikacyjnych specyficznymi dla nich opłatami.
Zgodnie z ustawą przyjętą przez Sejm, przedsiębiorcy wyznaczonemu do świadczenia tzw. usługi powszechnej ma przysługiwać dopłata do kosztów świadczenia takiej usługi, jeżeli jest ona nierentowna.
Udział w pokryciu tej dopłaty będą mieli przedsiębiorcy telekomunikacyjni, których przychód roczny przekracza 4 mln zł. Sejm przyjął, że wysokość tego obciążenia nie może przekroczyć 1 proc. przychodów. Rząd proponował, żeby było to 3 proc. Senat odrzucił poprawkę zmierzającą do obniżenia tego limitu do 0,5 proc.
Innym zmniejszonym obciążeniem jest tzw. opłata telekomunikacyjna, płacona na rzecz pokrycia kosztów funkcjonowania administracji telekomunikacyjnej. Sejm zmniejszył górny limit tej opłaty z 0,1 proc. do 0,05 proc. rocznych przychodów przedsiębiorcy telekomunikacyjnego. Senat tego zapisu nie zmienił.
Senat przyjął poprawkę, zgodnie z którą przepisy powiadające, że takie opłaty stanowią koszty uzyskania przychodu, zostały przeniesione z Prawa telekomunikacyjnego do ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych.
Rząd skierował projekt Prawa telekomunikacyjnego do parlamentu na początku marca. Prezentujący projekt w imieniu rządu wiceminister infrastruktury Wojciech Hałka argumentował, że jego celem jest dostosowanie polskiego prawa do prawa unijnego oraz wprowadzenie szeregu rozwiązań korzystnych dla abonenta. Ustawa przewiduje bowiem m.in. wprowadzenie bezpłatnego dostępu do szerokopasmowego internetu dla szkół i innych placówek edukacyjnych oraz funkcjonowanie sądu polubownego przy prezesie URTiP-u.
Sejm przyjął tę ustawę 18 czerwca, wprowadzając liczne poprawki. Np. przyjął, że operator będzie zobowiązany do zablokowania w jego sieci skradzionych telefonów. Sejm przyjął poprawkę, w myśl której operator będzie miał na to jeden dzień roboczy, począwszy od dnia przedstawienia przez abonenta poświadczenia zgłoszenia kradzieży.
Senat przyjął ustawę jednogłośnie. Poprawki przyjęte w czwartek będą jeszcze głosowane przez Sejm.