O grzywnie poinformowała media sama była premier. Uzasadniono ją stratami spowodowanymi przez program z 2011 roku, kiedy Tajlandia była największym eksporterem ryżu z 30 proc. udziałem w globalnym rynku. Shinawatra ogłosiła wówczas, co wiązano ze zbliżającymi się wyborami, że tajscy rolnicy będą mogli sprzedać państwu ryż za cenę dużo wyższą od rynkowej. W założeniu rolnicy mieli się wzbogacić, a Tajlandia później miała sprzedać ryż po cenie wyższej dzięki zdjęciu z rynku części podaży.
Choć Shinawatra wygrała wybory, to plan nie powiódł się do końca. Ceny ryżu nie wzrosły tak jak planowano, bo Indie i Wietnam skorzystały z okazji i uzupełniły brakującą podaż swoim ryżem. Ostatecznie Tajlandia straciła status największego eksportera ryżu na rzecz Indii. W 2014 roku rząd Shinawatry został obalony w wyniku wojskowego zamachu stanu.
Populistyczny program subsydiowania sprzedaży ryżu miał wymyślić Thaksin Shinawatra, brat Yingluck, który jako premier także został obalony przez wojskowych w 2006 roku. Komentatorzy uważają, że obecne działania junty wobec byłej premier prawdopodobnie służą osłabieniu rodziny Shinawatra.