GOSPODARCZY RANKING SAMORZĄDÓW 2015 >>>
Problem efektywności wydatków budżetowych w polskich gminach wynika z tego, że samorządy są zobligowane do administrowana działalnością na rzecz rozwoju społeczno-gospodarczego. Do poprawy efektywności ponoszonych wydatków potrzebne jest przeniesienie punktu ciężkości z administrowana na zarządzanie rozwojem - rekomendacja jest zawarta w strategii rozwoju kraju do 2020 roku. Taka zmiana systemowa wywołałaby potrzebę stosowania wszystkich funkcji zarządzania (planowania, organizacji, kierowania i kontroli zarządczej). Motywowałoby to samorządy do bardziej racjonalnego dysponowania zasobami - w tym finansowymi.
Obecnie niewiele samorządów (poza dużymi centrami, jak np. Warszawa, Poznań. Wrocław, Kraków itp.) formułuje cele strategiczne i programuje działania-projekty przyporządkowane przyjętym celom. W mniejszych miastach rozwój gospodarczy sprowadza się do pozyskiwania inwestorów i tworzenia miejsc pracy. Nie przykłada się natomiast dużej wagi do przedsiębiorczości, a w tym do kształtowania warunków do tworzenia mikro, małych i średnich podmiotów (MSP). Samorządy powinny przyjąć jako cel strategiczny kształtowanie konkurencyjności inwestycyjnej i rozwój przedsiębiorczości oraz programować projekty zapewniające realizację tych celów. Systemowe podejście jest warunkiem harmonijnego rozwoju, gdzie o rozwoju decyduje wiele czynników (np. miejsca pracy i przedsiębiorczość). Przedsiębiorcy - biznes - mają bardzo ważną rolę do spełnienia jako partnerzy lokalnych i regionalnych samorządów w planowaniu i realizacji celów rozwojowych. Duże znaczenie w rozwoju gospodarczym ma partnerstwo publiczno-prywatne, które może wzmocnić potencjał finansowy samorządów i zdynamizować rozwój gospodarczy i w efekcie społeczny.
Eugeniusz Sobczak, Wydział Administracji i Zarządzania Politechniki Warszawskiej