Bronicki omówił założenia projektu nowej ustawy akcyzowej podczas konferencji, zorganizowanej we wtorek w Warszawie przez Polską Konfederację Pracodawców Prywatnych Lewiatan.
Zaznaczył, że ministerstwo chce wprowadzić do ustawy realne stawki podatku. Obecnie ustawa zawiera stawki maksymalne, zaś minister finansów wprowadza w rozporządzeniu stawki niższe od maksymalnych.
"Zapisanie w ustawie realnych stawek oznacza większą stabilność dla podatników. Stawki będą ustalane przez parlament" - powiedział Bronicki. Dodał, że z drugiej strony oznacza to mniejszą elastyczność w kształtowaniu dochodów budżetowych z tego podatku.
Według niego, w sprawach nagłych ministerstwo będzie mogło "awaryjnie" zmniejszyć stawkę akcyzy, ale nie na dłużej niż na 3 miesiące oraz nie częściej niż co 3 miesiące.
Projekt zmienia też sposób opodatkowania energii elektrycznej, przy zachowaniu dotychczasowej stawki akcyzy - czyli 20 zł za megawatogodzinę. Od 2008 r. akcyzę płacić będą spółki zajmujące się jej sprzedażą, czyli zakłady energetyczne sprzedające prąd końcowemu nabywcy. Obecnie płacą ją elektrownie.
Jak wyjaśniał Bronicki, mimo pozostawienia stawki na obecnym poziomie, resort przewiduje straty w budżecie, ponieważ nie będą opodatkowane "straty przesyłowe", powstałe podczas przesyłu energii do końcowego odbiorcy.
W projekcie zapisano też wyższe stawki kwotowe akcyzy na papierosy. Po 2008 r. akcyza ma wynosić 134,18 zł za 1 tys. sztuk i 25 proc. maksymalnej ceny detalicznej. Zaś od 2009 r. akcyza ma wynieść 173,66 zł za 1 tys. sztuk i 25 proc. maksymalnej ceny detalicznej. Obecnie jest to 80,87 zł za 1 tys. sztuk i 33,7 proc. maksymalnej ceny detalicznej.
Bronicki poinformował, że projekt wprowadzi też akcyzę na gaz ziemny do celów opałowych oraz na węgiel i koks do celów opałowych (1,18 zł/GJ). Jednak - zgodnie z wynegocjowanym okresem przejściowym - węgiel i koks zostaną zwolnione z akcyzy do 1 stycznia 2012 r., a gaz ziemny do 30 kwietnia 2014 r.
"Projekt ustawy to krok w dobrym kierunku. Porządkuje chaos pojęciowy i wychodzi naprzeciw postulatom przedsiębiorców" - powiedział na konferencji Krzysztof Flis z kancelarii prawnej MDDP. (PAP)