Małe i średnie firmy mają do dyspozycji wiele funduszy unijnych. W tym na badania i rozwój.
Dotacje na badania i rozwój (B+R) są dostępne w ramach programów krajowych (m. in. Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka), regionalnych (Regionalne Programy Operacyjne), europejskich (7. Program Ramowy) i Inicjatywy Technologicznej, czyli przedsięwzięcia ministra nauki. Tradycyjnie fundusze na B+R są wpisane w wieloletnie programy operacyjne. Instytucje odpowiedzialne za wdrażanie tych środków publikują na swoich stronach internetowych harmonogramy konkursów i informują o planowanym rozpoczęciu przyjmowania wniosków.
— Na uwagę zasługują granty w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, na który na lata 2007-13 jest 9,71 mld EUR. Przeprowadzenie prac B+R, a następnie wdrożenie ich wyników może być dofinansowane w ramach uzupełniających się działań: 1.4 "Wsparcie projektów celowych" (część badawcza) i 4.1 "Wsparcie wdrożeń wyników prac B+R" (część wdrożeniowa). Można się też ubiegać o dofinansowanie utworzenia lub rozbudowy centrum B+R — wymienia Elżbieta Wolińska, starszy konsultant w PNO Consultants.
Dofinansowanie obejmuje badania przemysłowe (zdobycie nowej wiedzy i umiejętności) i prace rozwojowe (wykorzystanie wyników badań przemysłowych i dostępnej wiedzy do tworzenia nowych lub ulepszonych produktów, procesów i usług). Szczegółową definicję prac B+R zawiera ustawa o zasadach finansowania nauki.
— W ramach części badawczej dofinansowuje się koszty poniesione podczas jej realizacji: wynagrodzenie osób realizujących projekt, zakup lub używanie sprzętu i aparatury, amortyzacja budynków, nabycie wartości niematerialnych i prawnych, zakup badań, usług doradczych, koszty operacyjne i ogólne. W części wdrożeniowej do dotacji kwalifikują się: przeniesienie prawa własności budynku lub budowli, koszt wytworzenia lub zakupu środków trwałych, robót i materiałów budowlanych, wartości niematerialnych i prawnych, takich jak patenty czy licencje — wylicza Elżbieta Wolińska.
Ubiegając się o dofinansowanie, należy przygotować wniosek i biznesplan, a w nich opisać badania i sposób wdrożenia ich wyników. Dokumenty składa się do PARP. W ramach niektórych konkursów projekt może złożyć tylko ten przedsiębiorca, który w ramach powstającego centrum badawczego stworzy 10 nowych miejsc pracy i utrzyma je przez czas trwania projektu. Trzeba też wykazać wiedzę i kwalifikacje zatrudnionej w spółce kadry. Informacja o dokumentach, terminach i regulaminie konkursu znajduje się na stronach internetowych instytucji wdrażających.
Ale to nie wszystko. Zagraniczni inwestorzy napotykają w Polsce rozwiązania różniące się od stosowanych za granicą albo bardziej restrykcyjne od wymagań dyrektyw wspólnotowych — zarówno w zakresie prawa podatkowego, jak i dotyczące uzyskiwania wsparcia z funduszy unijnych.
— Przykładami tych pierwszych może być brak w polskich przepisach o VAT możliwości tworzenia grup VAT-owskich, albo wydłużone okresy zwrotu podatku. W drugich — oprócz zbyt formalnych procedur — inwestorom doskwierały na przykład rozbieżności przepisów dotyczących ocen oddziaływania na środowisko między prawem krajowym a regulacjami wspólnotowymi. Przed wprowadzeniem obecnych przepisów dla celów pozyskiwania dofinansowania należało stosować prawo wspólnotowe, bo polskie nie spełniało kryteriów — wskazuje Łukasz Karpiesiuk, prawnik z kancelarii Baker Mc Kenzie.
Izabela Tadra