Operatorzy a UMTS
Zasady przetargu mogą zostać zaskarżone do Trybunału Konstytucyjnego
Operatorzy GSM ostrzegają, że jeśli resort łączności nie wprowadzi kilku istotnych zmian w koncepcji przetargu, sprawą może się zająć Trybunał Konstytucyjny.
Wszyscy zainteresowani przetargiem na UMTS operatorzy (Pol- komtel, Centertel, PTC i Netia) przedstawili zastrzeżenia dotyczące wstępnej koncepcji tego konkursu. Ocena jest bardzo krytyczna.
— Są dwie grupy interesów. Jedną tworzą Polkomtel i PTC, którym zależy, aby przetarg nie odbył się w tym roku i w związku z tym przedstawiają najwięcej wątpliwości. Drugą grupę stanowią Netia i Centertel, które łączy to, że generalnie zgadzają się na podany przez resort termin, choć przedstawiają wiele innych zastrzeżeń — uważa jeden z analityków.
Newralgicznym punktem jest obowiązek świadczenia roamingu operatorom UMTS nie posiadających koncesji GSM.
— Taki zapis nie ma podstawy prawnej oraz prowadzi do pogwałcenia konstytucyjnej zasady równości wobec prawa i zasady ochrony praw nabytych (zapisanych w koncesjach GSM). Zamieszczenie go w warunkach przetargu może spowodować, że Trybunał Konstytucyjny uzna ten przepis za niezgodny z obowiązującymi ustawami. Z uwagi na czas niezbędny do przeprowadzenia postępowania przed TK, uchylenie zaskarżonego przepisu nastąpi dopiero po wydaniu koncesji UMTS. W konsekwencji zajdzie konieczność zmiany treści wydanych koncesji i ich dostosowania do stanu prawnego zgodnego z orzeczeniem TK — czytamy w opinii Ery GSM.
Nie wiadomo, czy MŁ uwzględnia ewentualną konieczność zmian w wydanych koncesjach, unieważnienie przetargu oraz jej następstwa prawne i finansowe.
— O tym, czy skierujemy sprawę do Trybunału, zdecydują nasi udziałowcy. Liczymy jednak, że MŁ zareaguje na uwagi, wprowadzi zmiany w zasadach przetargu i wtedy nie będzie to konieczne — mówi Rober Niczewski, rzecznik Ery.
Netia ostrzega z kolei MŁ, że zabezpieczenia dotyczące kwestii zobowiązania operatorów GSM do roamingu są za słabe.
— W koncesji UMTS dla operatora GSM powinno się znaleźć zastrzeżenie możliwości cofnięcia licencji w przypadku nieodotrzymania warunków — uważa Netia.
Szef MŁ rozpoczął natomiast tygodniowy road show w sprawie UMTS. Odwiedzi: fińską Sonerę, francuski Vivendi, Telecom Italia, norweski Telenor, hiszpańską Telefonicę oraz szwedzką Telię.
Rodzimi operatorzy obawiają się zatem, że nie będzie już czasu na dyskusję o zmianach zasad przetargu. Ostateczne warunki muszą być znane 30 września. Możliwe też, że MŁ zakłada, iż polscy operatorzy GSM i tak muszą przystąpić do przetargu i lepiej więcej czasu poświęcić innym potencjalnym kandydatom.