RPO: Należy przyspieszyć zwrot nadwyżki VAT

Polska Agencja Prasowa SA
opublikowano: 2006-03-07 20:45

Rzecznik Praw Obywatelskich zwrócił się do wicepremier, minister finansów Zyty Gilowskiej o podjęcie działań w celu przyspieszenia zwrotu nadwyżki podatku VAT - czytamy w piśmie Rzecznika, przesłanym we wtorek PAP.

Rzecznik Praw Obywatelskich zwrócił się do wicepremier, minister finansów Zyty Gilowskiej o podjęcie działań w celu przyspieszenia zwrotu nadwyżki podatku VAT - czytamy w piśmie Rzecznika, przesłanym we wtorek PAP.

    Rzecznik przypomniał, że według ustawy o podatku VAT, w przypadku gdy kwota podatku naliczonego jest wyższa od kwoty podatku należnego, podatnik ma prawo do zwrotu tej nadwyżki. Zwrot dostaje na rachunek bankowy, w terminie 60 dni od dnia złożenia rozliczenia.

    Według RPO, należy zastanowić się, czy termin 60 nie jest nadmiernie wydłużony. "Przez dwa pełne okresy rozliczeniowe (większość podatników rozlicza się co miesiąc) podatnik jest zmuszony ponosić faktyczny ciężar podatku naliczonego, chociaż zgodnie z zasadami neutralności podatku, taki ciężar nie powinien go obarczać" - pisze Rzecznik.

    Ustawa o podatku VAT mówi też, że jeśli zasadność zwrotu nadwyżki podatku wymaga dodatkowego sprawdzenia, naczelnik urzędu skarbowego może przedłużyć ten termin do czasu zakończenia postępowania wyjaśniającego.

    Rzecznik zauważa, że w ten sposób zwrot nadwyżki podatku może zostać opóźniony na podstawie bliżej niesprecyzowanego kryterium. Poza tym, ustawa nie określa maksymalnego terminu, w którym powinno zostać zakończone postępowanie wyjaśniające.

    Według RPO, nasuwa to wątpliwości natury konstytucyjnej. Organ podatkowy może autonomicznie kształtować termin zwrotu, tymczasem ograniczenie prawa własności lub innych praw majątkowych jest dopuszczalne tylko w drodze ustawy.

    RPO przypomina też, że zgodnie z orzeczeniem Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości, zwrot nadwyżki powinien być dokonywany w "rozsądnym terminie".

    Rzecznik zwrócił się więc do wicepremier Gilowskiej o "podjęcie działań w celu zmiany krytykowanego stanu prawnego".